无锡日报2009-6-19讯 （记者周晓方）
“我在蔬菜生产过程中承诺：决不使用国家明令禁止使用的农药，自觉接受质量安全检测……”昨天，记者在无锡市惠山区堰桥街道姑里村采访时，见到了农户仇安冲签名的一份蔬菜质量安全承诺书。在以《农产品质量安全法》约束农产品生产大户的同时，惠山区3年前在姑里村探索试点“放心农产品生产公约”，倡导诚信自律，利用“村规民约”监管零散农户的农产品质量安全。本月，这一全市首创的“村规民约”已在惠山区126个农业村全面推广，监管领域也由蔬菜拓展到水稻、水果、水产品等所有农产品。
姑里村已有十多年的种蔬菜历史，目前全村1426亩土地全部租给203户外来农民种菜，光蔬菜大棚就有1000多只。惠山区农林局负责人称，以往农产品监管存在着相关法律的盲点，检查人员曾在农户家发现过未开封的违禁农药，但由于未产生不良后果,所以无法即时处理。现在的生产公约和质量安全承诺书，相当于村民们一个共同的约定，类似违禁农药等不良农业投入品不仅不能用，也不能买。
2006年，姑里村出台农产品质量“村规民约”时，经全村2/3村民的表决同意，规定如有违反并致使农产品不符合安全标准的，村委会有权销毁不安全农产品，并提前解除土地租赁合同。村委会负责人称，3年来，姑里村未发生一起蔬菜质量安全问题，目前全村蔬菜产量的70%销往了无锡朝阳蔬菜批发市场。村里为此专门建立了农药检测室，7名检测员经区农林部门培训考试后拿到了上岗证书，每人一本台账分管不同片区，严防使用违禁农药和农药残留超标。
据悉，惠山区还推行了农产品IC卡质量安全管理追溯制度，确保“村规民约”的严格执行。区农林部门与无锡朝阳集团联手，将进入销售市场的农产品纳入IC卡管理平台，接受比村级速测更为精准的市场检测。一张薄薄的IC卡，收录了农产品产地环境、投入品使用、田间管理等各种基础生产信息数据，记录着每一次交易信息，一旦出现质量问题，可迅速追溯到田头和农户。一年来，借助IC卡管理，惠山区成功阻止了十多批不合格农产品流入市场。
编后:食品安全,涉及千家万户的生命健康，向来是政府和市民关注的焦点。所有人都明白，要让进入市场的农产品真正让人放心，最重要的是要建立起安全生产的源头控制体系。而建立这样的源头控制体系，需要法律法规和有效的管理手段的支持，更有赖于生产者内心的道德自律，唯有如此，才能织就一张全覆盖的安全生产之网。姑里村实行的“村规民约”和惠山区推行的IC卡管理方式，即是一个明证，表明食品安全的源头控制体系应该是规范管理与科学检测的有效结合，如果这样的模式在无锡大地上得到推广，我们的餐桌食品安全指数将大大提高。
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